제4세션 사회적 기업 - 세계적 시각과 한국적 시각

<발표자료2> 외면되어왔었던 라틴 아메리카 저소득층시장을 위한 비즈니스 해법 제공
엘리자베스 데이비슨(미주개발은행 선임투자심사역)

• 이 집단은 기본적 필요(주택, 식수, 에너지 서비스, 금융 서비스 등)가 충족되지못하고 있고, 생존을 비공식 시장에 크게 의존하며, 일반적으로 더 적은 기본적 서비스를 얻기 위해 더 많은 비용을 부담함(빈곤 페널티).

저소득층 생산자와 소비자의 공식 경제 참여를 가능케 하고 고용을 창출하며 고품질 제품 및 용역을 생산, 제공하는 민간부문 사업 모델을 장려하고, 이의 자금조달을 지원함.
• 이는 오랫동안 외면되었던 사회 각 부문에서 전반적인 경제성장 및 소득증대 승수효과를 가져옴.

• 투자자 및 시장 참여자들이 다양한 개발 기회에 집중하여 투자자와 소비자 모두에게 이익이 되면서도 외면된 시장의 충족되지 못한 수요를 해소하는데 기여할 수 있도록 비즈니스 전략을 새로세우는 것을 지원
• 또한, 현재의 재무적 상황에서 공공부문과 민간부문의 자원이 확대될 수 있도록 하는 데 도움이 될 수 있는 파트너십을 추진

• 이것이 바로 이그니아 펀드(IGNIA FUND)의 개념으로 은행으로부터 선순위 담보대출 2,500만 달러와 미주개발은행(IDB)의 500만 달러 지분투자로 재원이 마련됨.
  
• 이와 같은 금융지원으로 이그니아 펀드는 상업적 성장 가능성이 있는 기업에 자금을 공급하여 “피라미드 하부(”의 저소득 계층이 보다 나은 품질의 재화와 서비스를 이용할 수 있도록 하는 선도적인 새로운 사업을 창출하는 자신의 목표를 달성해 갈수 있음.

• 이 혁신적인 프로그램은 멕시코 시멘트 회사인 세멕스(Cemex)에 의해 고안되었으며, 미주개발은행이 1천만 달러를 부분 보증하여 지원하고 있음.
  
• 일반적으로 주민들이 포장된 도로를 이용하기 위해서는 10년을 기다려야 하지만, 이 프로그램은 주민들이 개인 소액 대출금을 받고 지방자치단체와 함께 포장비용을 분담하도록 하는 위험 분담 모델을 통해, 공공사업 시행기간을 10년에서 70주로 단축 달성함.