금융안정성 확보를 위한 감독 개편 - KDI 한국개발연구원 - 소통 - 세미나 - 콘퍼런스
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[1-2-2]체계적 위험 방지를 위한 EU 및 미국의 금융개혁

게리 쉬나지2010.05.27

[Session I-2] 체계적 위험의 관리

체계적 위험 방지를 위한 EU 및 미국의 금융개혁

게리 쉬나지 (IMF)

본 연구에서는 최근의 금융위기와 미국 및 유럽연합의 금융부문 개혁안들에 대해 다음과 같은 질문을 중심으로 고찰

  • 첫째, 금융위기 시 금융안정성을 보호하기 위한 프레임워크와 위기시 드러난 체계적 약점은 무엇인가?
  • 둘째, 위기로부터 얻은 교훈은 무엇인가?
  • 셋째, 약점을 보강하기 위해 제안된 개혁안은 무엇이며 더 보완해야 할 것은 무엇인가?
  • 넷째, 효과적이고 지속가능한 개혁을 위해 아직 언급되지 않은 주요 이슈는 무엇인가?
     

금융안정성을 위한 각종의 체계적 규제 제도를 통해 대형금융지주회사 및 신용시장의 불투명성, 높은 레버리지 효과, 본질적으로 비규제하에 있는 금융 구조 등의 거대한 불균형을 조기에 충분히 식별하지 못했음.

이를 보완하기 위해 미국과 유럽연합은 다음과 같은 금융부문 개혁안을 마련함.

  • 미국: 체계적 위험규제, 시장규제, 소비자 및 투자자 보호, 위험관리 도구 및 국제적 기준안 마련 등
  • 유럽연합: 거시건전성 감시 및 감독, 장외파생상품시장 개혁과 기타 유럽연합 이니셔티브 등
     

그러나 이와 같은 개혁안들만으로 향후 재발할 수 있는 위기에 충분히 대응할 수 있는지 검토할 필요가 있음.

  • 완전하게 법안이 마련되어 완벽하게 이행된다면 회복을 상당히 증대시킬 수 있으나 미국의회와 유럽연합 회원국의 동의에 대한 불확실성이 큼.
  • 또한 체계적 안정성 확보와 관련된 아직 언급되지 않은 이슈들이 존재
     

효과적이고 지속가능한 개혁을 위해 아직 언급되지 않은 다음 이슈들을 검토할 필요가 있음.

  • 시장 규율과 공식적인 감독 사이의 균형 재조정
  • 이번 위기 사태에서 경험한 바와 같이 대형금융회사의 부도시 부담하게 될 사회적 비용과 이들이 제공하는 다양한 금융서비스의 편익 간의 정확히 비교가 필요
  • 국제 장외파생상품시장에 대한 국제규제 및 감시 체계 마련
  • 중앙은행은 통화 및 금융 안정을 함께 도모할 수 있는 정책수단이 부여될 필요
  • 국제금융시장의 안정을 위한 국가 간 공조 및 관련 국제기구의 신설 또는 재/개편
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