KDI, 예비타당성조사 지침 개선을 위한 공개토론회 개최 - KDI 한국개발연구원 - 소통 - 보도자료
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KDI, 예비타당성조사 지침 개선을 위한 공개토론회 개최

KDI2009.03.20

KDI는 3월 24, 25일 양일간「예비타당성조사 지침 개선을 위한 공개토론회」를 개최, 예비타당성조사 수행을 위한 일반지침과 철도ㆍ수자원ㆍ연구개발(R&D)ㆍ사회 부문의 표준지침 개정 및 신규 제정 내용에 대해 논의
  • 학계, 연구기관, 용역사 등 관련 분야 전문가와 정부 및 한국도로공사 등 공공부문 관계자 등으로부터 지침 개선안에 대한 의견을 수렴하고 조사의 지침으로 공감대를 형성해 향후 예비타당성조사의 수행에 활용코자 함.
예비타당성조사는 「국가재정법」(법 제38조 및 시행령 제13조)에 의해 대규모 재정사업에 대한 신규투자를 우선순위에 입각, 투명하고 공정하게 결정함으로써 불필요한 예산낭비를 방지하고 재정운영의 효율성을 제고하기 위한 제도
  • 예비타당성조사는 대규모 신규 사업에 대한 예산편성 및 기금운용계획을 수립하기 위해 기획재정부 주관하에 실시하는 사전 평가
예비타당성조사 기대 효과 및 수행 실적
  • 지난 2003년 548억원이었던 적자규모는 2007년에는 9,892억원으로 늘어났으며, 2008년 예산상의 적자규모는 1조 3,900억원에 달함.
  • 향후 사업 추진 여부, 적정 사업시기와 최적 사업규모 등에 관한 결정이 합리적으로 이루어지도록 하는데 기여
  • KDI 공공투자관리센터는 기획재정부의 의뢰로 1999년부터 2008년말 현재(조사완료사업 기준)까지 총 378건의 예비타당성조사를 수행·완료함.
예비타당성조사는 KDI 공공투자관리센터가 방법론 연구 등에 근거해 제정한「예비타당성조사 수행을 위한 일반지침」과 「도로ㆍ철도ㆍ수자원 등 부문별 표준지침」에 따라 수행
  • 「예비타당성조사 수행을 위한 일반지침 연구」보고서는 1999년 첫 발간 이후, 예비타당성조사 수행 기본지침서로서 예비타당성조사 수행방법 및 조사기준 뿐 아니라 구체적인 파라미터의 적용방안 등에 관해서도 가이드라인 제시
  • 또한 도로ㆍ철도ㆍ항만ㆍ공항 등 교통부문사업과 수자원, 문화ㆍ과학시설 등 비교통부문사업에 공통적으로 필요한 사항을 제시하는 부문별 기본지침서 역할을 하고 있음.
2004년 「예비타당성조사 수행을 위한 일반지침 연구(제4판)」발간 이후,「국가재정법(2006)」제정 등으로 R&D사업 등 예비타당성조사의 대상 범위가 확대되었을 뿐만 아니라, 그 동안 축적된 연구 성과의 반영, 기존 통계자료의 업데이트 및 연구방법론의 추가 및 보완 필요성이 제기
  • 2004년의 제4판은 경제성 분석 및 재무성 분석 방법론과 관련한 수정 및 보완작업에 초점을 맞추었고 공식지침서(formal manual)로 자리매김했음.
금회 ‘일반지침’과‘표준지침’의 수정ㆍ보완은 예비타당성조사 수행의 적시성과 수월성을 제고하는 데 역점을 둠.
  • 또한, 예비타당성조사 대상사업의 확대로 인한 연구개발(R&D) 및 사회 등 기타 부문의 예비타당성조사에 대한 수행 지침을 신규로 제시하는데 초점이 있음.
  • ※ 문의: 안상훈 KDI 공공투자관리센터 공공투자정책실장 958-4107

*프로그램

2009년 3월 24일(화)
예비타당성조사 지침 개선을 위한 공개토론회(일반지침, 도로·철도 부문)

13:30 ~ 13:40

인사말 : KDI

13:40 ~ 15:40

제Ⅰ부 예비타당성조사 수행을 위한 일반지침 수정·보완 연구(제5판)

사 회 : 김재형 (KDI 공공투자관리센터 소장)
발 표 : 안상훈 (KDI 공공투자정책실 실장)
토 론 : 권오상 (서울대 교수)
    김의준 (서울대 교수)
    노대섭 (한영회계법인 부사장)
    성일홍 (기획재정부 타당성심사과 과장)
    안중근 (한국도로공사 총사업비 차장)
    최석준 (서울시립대학교 교수)
    최 철 (한국철도시설공단 용지팀 팀장)
    홍종호 (서울대 교수)

16:00 ~ 17:40

제Ⅱ부 도로·철도부문사업의 예비타당성조사 표준지침 수정·보완 연구(제5판)

사 회 : 김재형 (KDI 공공투자관리센터 소장)
발 표 : 김강수 (KDI 민간투자지원실 실장)
토 론 : 강윤식 (선구엔지니어링 대표이사)
    권광호 (기획재정부 재정사업평가과 과장)
    김수철 (한국교통연구원 선임연구위원)
    김영우 (한국철도시설공단 기획조정실 본부장)
    윤왕로 (국토해양부 간선철도과장)
    이용재 (중앙대학교 교수)
    조중래 (명지대학교 교수)

2009년 3월 25일(수)
예비타당성조사 지침 개선을 위한 공개토론회(수자원, 연구개발·기타 비투자 재정 부문)

13:30 ~ 14:50

제Ⅲ부 수자원부문사업의 예비타당성조사 표준지침 수정·보완 연구(제4판)

사 회 : 김재형 (KDI 공공투자관리센터 소장)
발 표 : 장준경 (KDI 재정투자평가실 팀장)
토 론 : 김기호 (한국수자원공사 수자원계획처 팀장)
    김보현 (국토해양부 수자원개발과 사무관)
    김종원 (국토연구원 연구위원)
    박두호 (수자원연구원 경제연구팀 선임연구원)
    유승훈 (호서대학교 사회과학대 교수)
    이용수 (도화기술공사 수자원부 상무)
    허승철 (기획재정부 타당성심사과 서기관)

15:10 ~ 17:40

제Ⅳ부 연구개발·기타 비투자 재정 부문사업의 예비타당성조사 표준지침 연구(신규)

사 회 : 김재형 (KDI 공공투자관리센터 소장)
발 표 : 김기완 (KDI 재정투자평가실 실장)
    김용성 (KDI 재정성과평가실 연구위원)
토 론 : 강신욱 (한국보건사회연구원 연구위원)
    박지영 (한국과학기술기획평가원 실장)
    선우정택 (기획재정부 재정분석과 과장)
    원종학 (한국조세연구원 성과관리교육팀장)
    윤성식 (국회예산정책처 사업평가관)
    이동재 (기획재정부 성과관리과 과장)
    허은녕 (서울대학교 교수)
    황석원 (과학기술정책연구원 연구위원)

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윤정애 전문연구원yoon0511@kdi.re.kr 044-550-4450
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