| □ | 기획예산처는 KDI와 공동 주관으로 국가발전분야 재정운용방향에 관한 공개토론회를 개최할 계획 |
- 일시 및 장소: 2005. 3. 28(월) 13:30 ~ 18:00 전국은행연합회 은행회관 2층 국제회의실
- 금번 토론회는 학계, 언론계, 정부부처, 지방자치단체 등에서 참석하여 다양한 의견을 제시할 것으로 예상
※ KBS-1 TV, K-TV와 인터넷 paran.com에서 오후 2시부터 4시까지 생중계 예정
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금번 토론회의 주제는 |
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「신행정수도 후속대책을 위한 연기?공주지역 행정중심복합도시 건설을 위한 특별법」의 제정(05.3.18)에 따른 행정중심복합도시 건설 구상의 구체화 |
- 법규정에 따라 이전대상기관(12부4처2청), 특별회계의 설치, 국가예산지출의
상한(8.5조원, ‘03년 불변가격기준)등이 결정
- 금년 중 수립될 ‘05~’09 국가재정운용계획에서는 세부사업내용 및 연차적
투자계획을 보다 구체화하여 제시할 필요
- 주요 국가시설사업에 대한 균형영향평가제도 도입방안도 모색
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금년 5.5조원 규모로 출범한 「국가균형발전특별회계」가 균형발전의 중심적 역할을 담당토록 하기 위한 제도적 발전 방향 |
- 지자체 자율편성 사업 예산의 시도별 합리적 재원배분모델 개발
- 자율편성 예산에 대한 평가 및 책임성 강화 방안
- 신활력지역 지원사업 등 낙후지역 지원사업의 실효성 강화 방안 등
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기획예산처에서는 금번 토론회 결과를 ’05~’09 국가재정운용계획 수립시 적극 반영할 계획 |
◈ 토론쟁점 1 : 국가균형발전과 행정중심복합도시 건설
- 국가균형발전의 비젼과 전략 및 지역균형발전을 위한 행정중심도시건설의
필요성
- 행정중심복합도시 건설을 위한 재원규모의 적정성 및 조달 가능성
- 국가균형발전을 위하여 지방재정확충과 병행하여 국립시설?청사 건립, R&D
등 주요 재정사업의 지역간 균형지원 방안 논의
- 국립시설?공공청사 등은 비수도권 입지 유도 방안
- 모든 재정사업 추진에 있어 국가균형발전에 대한 영향을 평가하는 제도 도입방안 등 중점 논의
◈ 토론 쟁점 2 : 국가균형발전특별회계 지자체별 재원 배분방안
- 국가균형발전특별회계 중 지방자치단체가 자율적으로 편성하는 지역개발사업에
대한 국고보조금 지원 방식을 개선
- 종전 과거 지원실적에 기초한 방식에서 재정력지수 등 객관적인 변수를 활용하는 합리적인 배분모형으로 전환
- 합리적?객관적인 배분모델 개발을 위한 각종 대안 논의
- 주요 변수는 인구?면적 등 지역개발사업의 수요와 노령인구비율, 재정력지수 등 낙후도를 종합 고려
- 재정투자의 안정성 확보를 위해 과거 실적치 반영
- 신활력지역에 대한 차등보조율 적용 등 낙후지역 지원방안
- 지역의 자율 확대에 상응한 책임성 강화 방안
- 세출 구조조정 및 집행실적 평가와 이에 따른 인센티브 지원 방안
< 참고 > 토론회 개최 개요
□ 일 시 : 2005년 3월28일 13:30~18:00
□ 장 소 : 전국은행연합회 은행회관 2층 국제회의실
□ 토론자
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성명 |
소속 및 직위 |
비고 |
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Session 1 |
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성창모 |
인제대 총장 |
사회 |
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노기성 |
한국개발연구원 선임연구위원 |
발제 |
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강태혁 |
기획예산처 균형발전재정심의관 |
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김동완 |
충청남도 기획관리실장 |
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이상대 |
경기개발연구원 부연구위원 |
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박철규 |
신행정수도후속대책개획단 기획총괄국장 |
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박재길 |
국토연구원 지역도시연구실장 |
주제1발표 |
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한표환 |
한국지방행정연구원 연구위원 |
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김찬동 |
서울시정개발연구원 연구위원 |
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김형기 |
경북대학교 교수 |
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변창흠 |
세종대 교수, 환경정의시민연대 |
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이민원 |
지방분권 운동본부 공동의장(광주대) |
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김세형 |
매일경제신문 논설위원 |
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Session 2 |
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배국환 |
행자부 지방재정국장 |
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변창률 |
균형위 제도운영국장 |
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이경옥 |
전북도 기획관리실장 |
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이용호 |
부산시 재정관 |
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권순철 |
평창군 기획감사실장 |
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김정훈 |
조세연구원 재정연구실장 |
주제2발표 |
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이재은 |
경기대학교 교수 |
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** 공개토론회 자료는 첨부파일을 참고하세요.
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