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보도자료

중기 교육예산의 발전 방향

이영2003.09.29

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한국개발연구원 재정복지팀은 2003년 9월 28일 '중기 교육예산의 발전 방향'이라는 주제로 제3차 재정포럼을 개최했습니다.
 

- 요   약 -

이영 (한양대학교 교수)

본 발제문은 중기 교육예산 방향에 대한 논의를 위해

  • 우리나라 교육 재정투자의 현황과 추이를 살피고
     
  • 거시적인 시각에서
    - 총교육재정 규모의 적절성
    - 초·중등교육과 고등교육간의 예산배분의 적절성
    - 초·중등교육재정에서의 지방자치단체의 재정역할 강화 방안
    - 고등교육 재정투자 예산배분 발전방향 등에 대해 분석할 것임

중앙정부의 고등교육 재정투자의 확대는 여건, 효율성, 그리고 형평성 측면에서 필요

  • 다른 선진국에 비하여 우리나라의 고등교육 여건이 초?중등교육 여건에 비해 상대적으로 더 열악하고 현재의 고등교육 재정투자 규모가 과소
     
  • 고등교육은 정부의 적극적인 역할을 필요로 하는 성장에 필수적인 요인
     
  • 중·저소득층에 대한 지원을 통해 고등교육에 있어서의 기회 형평성 확보가 사회결속 강화의 주요 요소임
     
  • 고등교육 재정투자의 확대는 국세분 교육세를 고등교육세로 개편함으로 조달하는 것이 가장 바람직할 것으로 판단되며, 이에 대한 논의와 의견수렴 과정이 필요

정부의 교육재정 규모가 다소 증가될 필요가 있으며, 보다 중요한 것은 교육재정의 효율성 증대에 있는 바,

  • 초·중등교육에 있어서는 중앙정부 중심의 책임과 권한을 지방정부, 시·도 교육청, 그리고 단위학교로 분권화하는 것이 필요

    - 물론, 분권화와 함께 정보공개를 통한 투명성과 책무성 증대가 함께 이루어져 자율권 확대가 성과성 증대로 연결되도록 하여야 함
     
  • 고등교육에 있어서도 큰 틀의 제도개선이 이루어져야 하는데, 고등교육재정의 구조가 직접적인 대학단위 지원에서 간접적인 학생과 연구자·팀에 대한 지원으로 변화될 필요성이 있음.
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