□ 인구감소, 4차 산업혁명 등 여건변화로 인한 대도시와 지방 중소도시 간 인구분포의 공간적 양극화 심화
 
○ 특히 초광역권 확대, 관련 정책추진을 위한 중심거점 구축과 광역교통망 조성이 중요하며, 소멸위기지역의 자립적 역량 강화를 위한 정책 또한 필요