Korea’s manufacturing sector is leading the nation’s economic growth with its world-class technological strengths. On the other hand, the service sector has lagged far behind the manufacturing, and the gap between them continues to widen over time. The slow productivity improvement in the service sector has had an adverse consequence not only for the overall economic growth but also for job creation and income distribution because of the relatively labor-intensive characteristics of the service sector.

The high competitiveness that the manufacturing sector is enjoying today is attributable to the competitive pressure that domestic firms have faced during their expansion to foreign markets and the enormous amount of investment that they have made in research and development. If there had not been challenges rising from overseas competition, domestic firms would not have had the incentives to enhance their competitiveness.

On the contrary, the service sector has been mostly protected from overseas competition thus far. Domestic competition has been also weak due to various regulations. Professional services as provided by doctors, lawyers, accountants, and other licensed professionals are a case in point. The government has long maintained tight regulations on the market entry and business activities in these sectors, reducing the competitive pressure between service providers. The low level of competition at home and abroad is believed to be one of the most critical factors behind the low level of competitiveness of Korea’s professional services today.

The stated goal of the regulations on professional services is to protect consumers. In fact, however, they appear to have done greater harm than good to consumer welfare as they weakened market competition and reduced the incentive on the part of service providers to lower prices and improve qualities. Most notably, they have failed to deliver adequate consumer protection because they were not supplemented by an effective mechanism to penalize bad quality services and help consumers to make an informed choice on providers.

The most important task is therefore to intensify market competition and streng then consumer protection through regulatory reforms. The latter consists of two parts; (1) abolishing unnecessary regulations on market entry and business activities, and (2) establishing a proper mechanism for quality assurance of individual service providers. This study aims to propose options to improve the regulatory framework of professional services from this perspective. As the first comprehensive study in this field in Korea, this study bears a significant policy implication.

발간사
요 약

제１장 서 론
　참고문헌

제２장 전문자격사 서비스에 대한 규제
　제1절 전문자격사 관련 규제의 종류
　제2절 전문자격사제도 관련 규제의 존재이유
　　1. 공공이익론
　　2. 사적이익론
　　3. 소 결
　제3절 규제개선의 필요성과 규제의 대안
　　1. 규제의 효과
　　2. 규제의 대안
　제4절 전문자격사 관련 규제의 개편방안
　　1. 시장진입규제
　　2. 가격규제 및 광고규제
　　3. 영업조직규제
　　4. 전문자격사단체를 통한 규제
　제5절 결 론
　참고문헌

제３장 전문직 서비스 자격규제의 이론적 검토
　제1절 서 론
　제2절 정보 비대칭성과 자격규제
　　1. 역선택과 면허규제
　　2. 신뢰재와 과잉서비스
　　3. 소 결
　제3절 투입물규제로서의 자격규제
　　1. 기본모형
　　2. 평판균형
　　3. 면허균형
　　4. 인증제도
　　5. 모형의 한계와 고려사항
　　6. 소 결
　제4절 자격규제이론의 정책적 시사점
　제5절 결 론
　참고문헌

제４장 법률분야의 전문자격사제도
　제1절 서 론
　제2절 자격의 정의 및 면허범위의 적정성
　제3절 자격 관련 규제 개괄 및 국제비교
　제4절 진입규제
　　1. 자격사 선발방식 및 응시요건
　　2. 선발 관련 규제의 문제점
　제5절 동업규제
　제6절 자격사단체 관련 규제의 현황 및 평가
　　1. 개 괄
　　2. 대한변호사협회와 징계권
　제7절 결 론
　참고문헌

제５장 회계·세무 분야의 전문자격사제도
　제1절 서 론
　제2절 자격의 정의 및 면허범위의 적정성
　　1. 공인회계사
　　2. 세무사
　제3절 자격 관련 규제 개괄 및 국제비교
　제4절 진입규제
　　1. 자격사 선발방식 및 응시요건
　　2. 선발 관련 규제의 문제점
　제5절 회계법인의 비감사서비스 제공에 대한 규제
　제6절 자격사단체 관련 규제의 현황 및 평가
　제7절 결 론
　참고문헌

제６장 보건의료서비스분야의 전문자격사제도
　제1절 서 론
　제2절 면허제
　　1. 규제의 수준과 변화
　　2. 이론적 논의와 실증분석
　　3. 개선방안
　제3절 의료기관 설립자격규제
　　1. 규제의 수준과 변화
　　2. 이론적 논의와 실증분석
　　3. 개선방안
　제4절 결 론
　참고문헌

제７장 기타 분야의 전문자격사제도
　제1절 서 론
　제2절 관세사
　　1. 제도연혁과 관세사의 역할
　　2. 시장진입규제
　　3. 자격증 발급
　　4. 가격규제 및 광고규제
　　5. 영업조직규제
　　6. 한국관세사회
　제3절 감정평가사
　　1. 제도연혁과 업계 현황
　　2. 시장진입규제
　　3. 가격규제
　　4. 영업조직규제
　　5. 한국감정평가협회
　제4절 건축사
　　1. 건축사의 업무특성과 국내업계의 현황
　　2. 시장진입규제
　　3. 영업조직규제
　　4. 건축사단체
　제5절 결 론
　참고문헌

제８장 결 론