Research Monograph Green Transition Strategy and Implementation April 28, 2023
Series No. 2023-02
April 28, 2023
- Summary
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It is imperative for the Republic of Korea to prioritize the development of elaborate green transition strategies and implementation plans. In light of this urgency, this study offers ten chapters addressing select issues on green transition, which provide policy recommendations drawn from identification of problems, assessment of current policies, and empirical analysis.
Chapter 2 (Dr. Yong Hyeon Yang) assesses the national greenhouse gas emission reduction plan the Korean government announced in Oct. 2021. It finds the sectoral strategies to be insufficient for the stated targets and suggests that an energy transition ambition has to be increased as either targets have to be decreased in other sectors or there could be a need for more extensive electrification. Chapter 3 (Prof. Wonhyuk Lim) offers insights on energy transition strategies and their implication for the electricity industry. Periodical simulations should be conducted for multiple scenarios, and the overall cost of transition, including the expenses for networks and standby facilities as well as the levelized cost of energy, should be minimized. Accordingly, transition and phase-out of fossil fuel plants should be systematically planned in stages.
Chapter 4 (Dr. Yeochang Yoon) points out the limitations of the Korean emission trading system (ETS) and presents potential solutions. The current restrictions on banking need to be relaxed to keep the ETS allowance prices from dropping, but such adjustments should be introduced gradually to prevent a sudden decline in supply. Chapter 5 (Prof. Hyungna Oh) raises a possibility of insufficient investment in decarbonization technologies due to first-mover disadvantages. It advocates introduction of carbon contracts for difference to incentivize R&D in green technologies, especially when carbon prices are low or uncertain. Chapter 6 (Dr. Karam Jo) presents the empirical result that patents in some digital transformation technologies can increase patents in climate technologies by an average of 17.3% and underscores the need to promote such digital transformation technologies.
Chapter 7 (Dr. Junghyun Kwon and Dr. Joseph Han) reveals that elevated outdoor temperatures decrease working hours in an inequitable manner and deteriorate workers’ health. These observations imply that climate change could magnify income inequality. As such, protective measures for outdoor workers against high temperatures and support for their job transitions are crucial. Chapter 8 (Dr. Hyunseok Kim) proposes selective subsidies for regions heavily impacted by climate change and green transition, and highlights the necessity of assessing those impacts objectively. Most importantly, local governments should formulate transition plans in line with central government guidelines.
Chapter 9 (Prof. WooRam Park) indicates that a large portion of greenhouse gas comes from establishments with more than 300 workers, and in such industries as petrochemical and steel. It also shows higher carbon productivity in industries with lower greenhouse gas emissions and establishments using less energy. Chapter 10 (Dr. Joseph Han) reveals the empirical result that firms who entered in the first stage of ETS had significantly lower greenhouse gas emissions, energy usage, annual turnover, and employment than those who did in the second stage. The performance of these firms was influenced by the design of the ETS, for example, on what basis the allowances were assigned free of charge or for a fee. Hence, policy design for green transition should pay particular attention to its effects on businesses and employment. Lastly, Chapter 11 (Dr. Sora Chon) observes that the global green transition might trigger both green and energy inflation. Analyzing the effect of inflation factors on the Korean economy finds that such impacts vary based on whether inflation arises from a demand or a supply shock. Consequently, the Korean government's responses should differentiate between inflation factors that are demand-side and supply-side.
- Contents
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발간사
요 약
제1장서 론(양용현)
참고문헌
제1부 전략 수립과 제도 설계
제2장 온실가스 감축계획의 평가와 향후 추진방향(양용현)
제1절 감축목표의 적극성 평가
제2절 선택 가능한 감축경로와 평가
제3절 부문별 감축계획과 부문 간 정합성 평가
제4절 결 론
참고문헌
제3장 저탄소 전기화를 위한 전력산업의 과제(임원혁)
제1절 서 론
제2절 탄소중립과 저탄소 전기화
제3절 한국의 탄소중립 계획: 전환 부문을 중심으로
제4절 저탄소 전기화를 위한 전력산업의 향후 과제
참고문헌
제4장 저탄소 전환을 위한 배출권거래제 운영의 개선 방안(윤여창)
제1절 서 론
제2절 국내외 탄소가격제도 현황
제3절 정태적 모형 분석
제4절 동태적 모형 분석
제5절 결론 및 정책적 시사점
참고문헌
제5장 후발자 이익과 탈탄소 공정기술의 조기 상용화: 탄소차액계약의 필요성에 대한 검토(오형나)
제1절 서 론
제2절 에너지 다소비 소재산업의 배출 현황과 탄소중립 제약 요인: 철강산업을 중심으로
제3절 산업 부문 탈탄소 전환에 관한 기존 문헌
제4절 탈탄소 생산공정 및 탈탄소 상품에 대한 투자 결정 모델
제5절 탈탄소 상품의 조기 상용화 투자유인 분석
제6절 결 론
참고문헌
제6장 기후기술과 디지털기술의 관계 분석과 시사점(조가람)
제1절 서 론
제2절 선행연구
제3절 실증분석
제4절 정책적 시사점
제5절 결 론
참 고문헌
부 록
제2부 기후변화와 전환의 영향 및 시사점
제7장 기후변화와 경제적 취약성: 이상고온이 취업 및 취업자 건강에 미치는 영향을 중심으로(권정현, 한요셉)
제1절 서 론
제2절 기온과 경제활동
제3절 기온과 근로자 건강
제4절 요약 및 정책적 시사점
참고문헌
제8장 정의로운 전환을 위한 중앙정부와 지방정부의 역할 및 대응방향(김현석)
제1절 서 론
제2절 정의로운 전환 관련 주요 현황
제3절 탈탄소 및 정의로운 전환 관련 해외 정책방향
제4절 탄소중립 추진 관련 지역별 취약도 분석
제5절 결론 및 정책적 시사점
참고문헌
제9장 온실가스 배출과 산업 및 사업체 특성 간의 관계: 제조업을 중심으로 (박우람)
제1절 서 론
제2절 데이터
제3절 실증분석 결과
제4절 결 론
참고문헌
부 록
제10장 기후변화 대응과 일자리 손실: 배출권거래제가 기업 단위 재무성과 고용에 미친 영향을 중심으로(한요셉)
제1절 서론: 기후변화 대응과 일자리 손실 우려
제2절 배출권거래제와 기존 평가
제3절 데이터
제4절 실증모형
제5절 추정 결과
제6절 결론 및 정책적 시사점
참고문헌
제11장 글로벌 저탄소 전환의 국내 경제 파급효과: 그린에너지 인플레이션 중심으로(천소라)
제1절 서 론
제2절 에너지 및 금속 원자재 시장
제3절 주요 선행연구
제4절 모형 설정 및 분석 결과
제5절 맺음말
참고문헌
부 록
ABSTRACT
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